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十大平台电子游艺赌博: 丁學良:NGO是社會良性運行的潤滑劑

來源:網易財經
2013-05-31

电子游艺平台排行 www.qrvfy.com     網易財經《意見中國--經濟學家訪談錄》欄目近期專訪了香港科技大學教授丁學良(微博)。他對中國底層有深切的了解,并在學術中傾注了人文關懷,他是敢于直言的學者,他的抨擊建立在審慎的思考上。他怎樣看中國轉型的痛與樂?

    丁學良認為,中國的轉型有很多進步,但還不夠快。有些西方成熟的經驗??梢閱美淳陀?,不要畏首畏尾。改革受阻,既有認識問題,也有利益問題。“英文有個字非常好Interest,我們中國你看字典上它有兩種翻譯,一個翻譯叫利益,一個翻譯叫興趣,對經濟改革上面很多事情他不是說沒有興趣,但總是利益給他擋住了。”比如小額貸款,官員應該明白其重要性,就應加快改革。“你要想人家不隨地大小便,你得建廁所啊。你又不讓人家隨地大小便,又不建廁所,那人家最后急狠了以后,人家不就在地鐵里面里面大小便了嘛。”

    丁學良主張,地方政府在城鎮化這方面不要做過頭。要還給農民新世紀娛樂的權利。現在農民工后代翻身的機會不如過去多。應重視教育公平和教育的有效性。丁學良認為,戶籍制度是違反憲法的?;Ъ貧妊ё鄖八樟?,早就不適應轉型的需要,應趕快改。領導應該有改革時間表了。稅收改革應與之配套。

    丁學良認為,政府不要還抱著替天行道的觀念,不要以為憑政府的能力什么都能管。良性的社會離不開NGO的支撐。要盡快給NGO發展空間,以法治規范NGO,實現優勝劣汰。“中國政府雖然很有錢,也很有權,但是你絕對沒有有錢有權到你什么事情都能夠辦得成的地步。那么你就要給NGO以足夠的空間。”

    丁學良認為,香港在放開港人來內地這方面,比以前更自由,但在言論等方面,自由有退步。奶粉限購是港府挑了一件最容易做的事來討好民意。但是,丁學良支持奶粉限購。他主張應提高限額。


    以下為部分訪談實錄:

    NGO 是社會良性運行的潤滑劑

    記者:您如何看待NGO對經濟和社會的作用?

    丁學良:中國的NGO就跟中國民間辦金融一樣,一開始的時候也是沒有一個充分法律保障的一個空間,這些年來政府的官員們對NGO態度上稍微變得比以前要稍微開通一點,我想這個是一個很重要的進步,但還不夠。國內對NGO很多的活動還是很忌諱的,不想他們去惹事。但是你要想想,在現在這個社會里面,你這個政府,不管這個政府手里有多少資源,也不管這個政府手里有多少權力,你是不可能包打天下的,你一定要把這個態度扭轉過來。

    我講了多少年了,我給政府官員講課老講,我說你們不要有替天行道的這個心態,你們做不到這一點,古代的皇帝認為他們在替天行道,哇,你們已經不是古代的皇帝了。第二,中國政府雖然很有錢,也很有權,但是你絕對沒有有錢有權到你什么事情都能夠辦得成的地步。這兩個認識第一個是屬于道德態度上的認識,第二個屬于能力和資源的認識,你把這兩個端正了以后,那么你就要給NGO以足夠的空間。

    這并不等于說所有NGO做的事情都是好的。我的意思是說對NGO的態度,就像對公司的態度。你這個國家里面允許人們辦公司,并不等于所有的公司都不騙人,也不等于說所有的公司不生產偽劣產品,不是這個意思。你的法規要假定人家辦公司是一個合法的權益,如果他做的事情、做的產品、做的服務是欺騙性的、是宰人的、是有毒的,那么你就要根據相關的法律去處理他。我講對NGO也是一樣的態度,你要假定中國的公民在中國自己的土地上,是有權利成立NGO的。

    如果他成立了NGO以后,他是欺詐行為,或者有害人的什么東西的,假借著NGO的名義做害人的事兒,那么你就要用相關的法律去處理他,但是你第一步是要給人家成立NGO的權利。實際上中國的公民能夠通過自己的力量來解決他們生活中、工作中、人跟人之間的關系中、人跟大自然的關系中間,那些每天都發生的、每天都出現的一些問題,這是一個社會變得比較成熟。

    其他的國家、其他的地區遇到天災人禍的時候,除了政府以外,還有各種各樣的NGO,還有各種各樣的宗教組織出來。你出來救助本身,物質上給多少是一回事情,你還有感情和心理上的扶助。人在那個時候是需要同情的,你看旁邊有人為你而流淚,你心里感到好多了,知道嗎?

    記者:這方面的話,香港或者是海外有什么經驗可以提供?

    丁學良:香港這個社會很有趣的。你把香港跟臺灣比就最有趣了,香港基本上是個英國人帶來一大堆東西,然后再加上中國移民的帶來的一些東西。比如說在香港,你在香港走一圈你就發現了,各種各樣教會辦的學校,各種各樣的教堂,各種各樣的宗教的那個什么什么聚會的那些場所,多得不得了。在香港的土地是很金貴的,如果沒有足夠的人來捐款,沒有足夠的財源的話,它是不可能在那么樣的。這個土地稀缺的情況下,有那么多的建筑物是屬于他們的。

    香港一遇到這些巨大的天災人禍的時候,雖然政府的反應也還比較快,很重要是靠這些各種各樣的NGO。各種各樣的宗教團體、道教的、佛教的、基督教的、天主教的、穆斯林教的。我本人不是教徒,但是我是帶著一種很公平的心態看待這些事,我并不是在宣揚教會。

    你首先第一步,你不能讓NGO處在半地下、半合法的狀態,你越是處于這個狀況越容易出事。只要NGO做的事情不違法,你就讓它去做,這一步就夠了。但是你對NGO來的錢怎么花,這方面你要公開,要公布,反貪污、反挪用的這些法律上要定得很緊。因為在任何一個社會里,利用人們的同情心去非法的募捐、非法的使用錢,這是很糟糕的一件事。你這樣子不僅僅把你這一批錢給浪費掉了,而且你破壞了以后人們捐錢、做好事的這個信心,你知道吧。


    記者:就像現在的紅會。

    丁學良:就是這個道理。比如說經過若干年以后,有的NGO可能辦得越來越大,它變成跨地區性的,因為它這樣做得很成熟,有的NGO有可能辦不下去了,它有一種自然淘汰的過程。然后出來的,你要如果法律能夠把這些東西很好的綜合改進進去的話,你就使得好的NGO,有效的NGO越來越能夠操作,不好的NGO、無效的NGO很快的就退臺了,別再去浪費資源了,浪費老百姓的錢。

責任編輯: merry